城市立体停车设备应积极鼓励大家多元化建设,激励非官方的运营方式,增长公共泊车设施管理的市场化程度。立体停车设施市场化管理是指城市停车设施的研发建设、管理业务所有或局部从政府转移到非官方的手中,认为合适而使用“市场化”原则管理。吸收国际经验,结合我国实际状况,停车设施市场化建设管理可以思索问题挑选以下标准样式:
(1).管理承包标准样式。
将政府投资开始建筑的停车设施以管理承包合约的形式交付承包商负责各个方面打理管理,也可经过组建合资公司或筹划建立股份制企业等方式树立停车设施的打理管理企业。政府角色从直接打理者转为对承包这行径的监督人,同时保存对收费通告的审查批示权。大多路外祖父共停车设施可以认为合适而使用这种标准样式。
(2).服务承包标准样式。
将公有停车设施的某些服务项目与专业服务,如收费、洗车、保持等以服务承包合约的形式交付承包商,按合约中确认的服务标准,监督服务水准,付出服务花销。路内停车设施、牌楼配建停车设备均可以认为合适而使用这么标准样式。
(3).绝对市场化标准样式。
停车设备绝对由市场投资开始建筑和打理管理,或将公有停车设备公司经过改制而变成市场化公司。可思索问题准许打理者自定收费标准和售卖车位产权,政府保存监控权。公共停车设备可以由投资者打理,也可以拜托第三方停车管理公司打理。
认为合适而使用前两种标准样式时应注意两点:一是要树立规范、严明的项目承包手续,招、投标务必公平合理,合约监督有力量;二是承包合约中务必明确政府的权益、义务与承包商的职务和责任、行径规范,还要有一个令人满意的、操作性强的收益分根据处方配药案,以兼顾公共好处和承包商好处。
绝对市场化标准样式应是日后的主要趋势,公共停车设备终将在政府一统计划和管理的前提下,绝对由非官方的施行投资和打理,逐层形成投资、打理、回收的良性循环。
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